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“国际正义”是个虚幻:中国应有效利用美俄对抗

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发布时间:2014-04-03 09:47:05

普京倚重中国抗衡西方

因担心莫斯科与北京贴的更紧,美欧将不得不在乌克兰对俄让步

本报评论员/雷思海 本报记者/魏东旭

乌克兰,“国际正义”是一种虚幻存在

在乌克兰争端导致美国、西欧与俄罗斯关系紧张之际,中国的立场与政策格外引人注目。作为俄罗斯的东方邻国,同时是俄主要的经济伙伴,中国针对相关问题的决断,无疑会影响这场复杂博弈的走向。显而易见的是,美国、欧盟、俄罗斯,乃至乌克兰都希望中国在这场较量中成为有利于自己的助力。

历史无数次证明,世界舆论所谓的“国际正义”,往往只是一种虚幻存在。太平洋战争爆发之前,尽管美国同情惨遭日寇蹂躏的中国,但这并没有妨碍美国将大量军火与战略物资输送给日本侵略者。当时,苏联一方面支持中国国民政府全力抗日,一方面不忘策动外蒙古独立。再看看近在眼前的鲜活事例——美国在钓鱼岛问题上无视历史事实,纵容日本的非分主张,就是想要从中日对抗中获得最大的战略利益。所以说,在重要利益前面,美国对所谓“国际正义”毫不顾及。

虽然人类文明在不断进步,但只要民族国家的主权与福利边界没有消失,国家之间的利益博弈仍旧是常态。无视这一个客观事实,在国际博弈中谈原则、谈感情、谈价值观,是天真而愚蠢的,其结果往往是使本国利益受损。

在这场美欧与俄罗斯的战略博弈中,中国在适度顾及国际正义与合理原则之际,应努力实现本国利益的最大化,并以此来制定政策选项,这才是成熟大国的行为风范。

3月28日,普京与奥巴马通电话讨论乌克兰危机,标志着这场冷战后最为激烈的俄美对抗大戏,暂时进入“中场休息”阶段。虽然奥巴马和欧洲领导人正在商议从经融、能源和军事等领域对俄罗斯强化制裁,北约也正在加强其在黑海、波罗的海的军事存在,但俄罗斯对此似乎不宵一顾。为巩固在乌克兰取得的战果,俄罗斯已摆开第二局棋。

面对西方的制裁和恐吓,俄罗斯可能并不太担心。因为“双头鹰”正转向东方,巩固与中国的经济和军事合作,可以弥补在西方失去的利益。多位国际经济及军事战略分析人士接受《世界新闻报》采访时均认为,与西方闹僵后,俄罗斯会更加依赖中国市场,提升对华合作,并可能在能源出口和军贸领域对华让利。

普京走一步、看两步

在俄罗斯异常轻松地拿下克里米亚后,乌东部的哈尔科夫与顿涅茨克地区就不断爆发着“入俄”示威游行,一些人要求俄罗斯派兵到当地维持秩序。乌临时政府官员担忧,俄方会复制克里米亚模式:先是鼓动亲俄势力占领东、南部州政府,然后推举所谓“人民州长”执政,接下来就是组织入俄公投。

近日还有报道称,防守莫斯科的两个俄军精锐坦克师,已被部署到俄乌边境地区,剑锋直指乌克兰首都基辅。前不久,北约秘书长拉斯穆森也承认,北约担心俄罗斯不会停步克里米亚,会把目标指向乌东部各个省份,他认为“这是很清晰的风险”。莫斯科回声广播电台的最新民调显示,46%的受访者支持让乌克兰东、南部地区加入俄罗斯,而反对者仅有27%。

在乌克兰这盘棋局上角力,俄罗斯和美欧各施手段,但双方都不想将博弈升级为直接军事对抗。所以,俄罗斯陈兵边境是醉翁之意不在酒。

军事评论员宋忠平对《世界新闻报》指出,俄罗斯目前是“走一步、看两步”,先要消化克里米亚;从法律层面完成克里米亚“入俄”进程后,俄方至少还需要一年时间,在政治、经济、金融、军事领域对克里米亚实施改造。同时,俄罗斯会密切关注乌克兰在5月份举行的大选,会极力促使理智、走中间路线的领导人上台,以保证俄乌已签署的各项协议和条约继续落实。所以说,尽管顿涅茨克、哈尔科夫也有“入俄”倾向,但普京现在不太可能继续出手。毕竟,统一的乌克兰,还是符合俄罗斯战略利益的;克里姆林宫不要半个亲俄的乌克兰,更不能接受反俄的完整乌克兰,而是至少要乌克兰回归这场动乱前的局势;为此,俄方不达目的,绝不会罢休。

还有专家指出,考虑到乌前总理季莫申科将参加大选,并表示“一旦当选将扩军备战,收复克里米亚”,俄罗斯增兵或许是在警告乌克兰,改变克里米亚现状或推行反俄政策将导致严重后果。 除了军事威慑,俄罗斯还向乌克兰打出了能源牌。从今年4月开始,俄罗斯对乌出口的天然气价格将上涨79%。乌临时政府总理亚采纽克就此指出,该国已处于经济和金融崩溃的边缘,“我们没有选择,只能告诉人们真相”。

俄中互利的新契机?

从克里米亚被普京铁腕切割后的震惊中清醒过来后,美欧正逐步落实对俄经济、金融制裁。美国悄悄停止对俄出口敏感材料和技术。惠誉、标准普尔等西方评级机构,不失时机地下调了俄主权评级,以标示全球投资者普遍反对俄强硬行动。法国也威胁终止对俄军事合作,撕毁两国之间的“西北风”两栖攻击舰供货合同。应对西方的制裁,俄罗斯必然向东看,借力于亚洲。俄罗斯《观点报》刊文称,乌克兰争端引发的俄罗斯与西方之间的全球对抗,使中国的立场更加重要;莫斯科可能会彻底投入中国怀抱,联合抗衡地缘政治对手,实现俄中互利共赢。

一个鲜明的例子是,美国财政部的制裁,令部分俄民众无法使用维萨和万事达信用卡系统,俄经济学家叶梅林就此建议——中国银联系统可成为替代者。因为,中国银联早已进入俄罗斯市场,设立了众多ATM机,也有相当数量的合作商户与机构。

而西方如果在能源领域出招,虽会使俄罗斯很受伤,但由于中国的存在,这种制裁的效力也会降低。宋忠平分析,如果美国动用“战略石油储备”打压油价,对严重依赖能源创汇的俄罗斯会造成很大伤害。俄罗斯可能已经开始评估制裁影响,下一步会加强与中国的能源合作。国际经济战略研究学者雷思海表示,中国这个能源大市场,可以弥补欧洲不进口或者减少进口俄石油、天然气所带来的损失。另据英国《金融时报》披露,一支由俄罗斯政府支持的、规模达100亿美元的能源基金,已经向中国和中东的主权财富基金提出引资合作。

俄罗斯向中国靠拢,不仅可使中国在进口油气资源时获得更优惠价格,还有利于中国获得更多尖端的俄制武器装备。俄罗斯《生意人报》报道称,普京总统已同意向中国出售最先进的S-400防空导弹。宋忠平就此表示,扩大对华军事合作,可让俄罗斯获得更多实际利益;但俄罗斯应该拿出更多“压箱底”的高精尖武器装备,最好能够转让部分生产技术,比如第五代“卡琳娜”级常规潜艇和苏-35战斗机等。另有防务观察家建议,如果法国最终拒绝履行向俄方交付“西北风”级两栖攻击舰的合同,俄罗斯可利用赔偿金与中国共同开发此类战舰。因为,中国已在防务展上展示了一种用于外销的两栖攻击舰,两国合作研发、建造省时省力。

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